2月5日新华社受权发布了2017年中央一号文件，全面且重点突出地部署了深入推进农业供给侧结构性改革和加快培育农业农村发展新动能的工作，其中建设美丽乡村是重点之一。
近年来，我国居民消费结构升级十分明显，人们花费越来越多的钱在健康养生和休闲旅游上，不仅国内游火爆，国外境外游也很热。农村旅游资源丰富，部分农村各类物质与非物质资源富集，中国直播网，极具发展乡村休闲旅游的潜力。农业农村发展能否抓椎养生的老人等群体更具有吸引力，发展潜力更大。今年的中央一号文件特别提出要通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范，支持以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，这一设想成为今年中央一号文件的突出亮点。
农村一二三产业融合发展是一种崭新的产业业态，不仅将农业文化旅游统一起来发展，而且兼顾了生产生活生态，是多重的“三位一体”，具有广泛的经济社会生态效益，发展前景十分广阔，同时这种农村新型产业的发展还可以与特色村镇建设统筹起来推进。今年的中央一号文件也对培育宜居宜业特色村镇进行了专门的部署。
与乡村旅游高度融合的农村产业发展，除通过财政支持解决资金不足的难题外，还会面临其他一些难题，如土地瓶颈制约。如何解决？今年中央一号文件提出要在农民空闲房和宅基地上做文章。随着农民工外出务工和进城者越来越多，特别是一部分农民工盖起了新房或者在城镇购买了新房，但按照我国多地的传统祖传老宅子不能动用，否则就是“败家子”，空心村和空闲房在农村越来越普遍。想要解决这个难题，除了通过宣传扭转农民观念外，还需要深化农村土地制度改革。一方面，通过深化改革允许农民入股等方式鼓励农民使用空闲房和宅基地，中国直播网 ，另一方面加大试点力度允许通过有偿退出方式让农民将空闲房和宅基地置换出来。
（作者系中国社会科学院农村发展研究所研究员）
特别声明：本文为城市头条城市号作者或机构上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表城市头条的观点或立场，城市头条仅提供信息发布平台。
版权声明：版权归著作权人，转载仅限于传递更多信息，如来源标注错误侵害了您的权利，请来邮件通知删除，一起成长谢谢
欢迎加入：城市号，开启无限创作！一个敢纰漏真实事件，说真话的创作分享平台，一个原则：只要真实，不怕事大，有线索就报料吧！申请城市号请用电脑访问https://mp.chengshitoutiao.com。
